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中国与中亚五国,既同为上海合作组织的创始成员国,又是共建“一带一路”过程中守望相助的“好邻居”。中国与中亚五国的交往为何“像走亲戚一样”?双方的紧密合作与人文交流,又为构建人类命运共同体提供了怎样的智慧?近日,中新社“东西问”专访上海社会科学院国际问题研究所欧亚研究室执行主任、副研究员顾炜,对上述问题进行解读。
顾炜:历史上,古丝绸之路促进了中国与中亚地区的经贸发展、人员往来和民族融合。分布在不同国家的各族人民,拥有相近的文化传统和历史记忆,且彼此熟悉,为中国与中亚五国在现当代的交往奠定充分理解与相互尊重的基础。2014年,中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路:长安―天山廊道的路网”成功列入《世界遗产名录》,其中包括中国22处、哈萨克斯坦8处、吉尔吉斯斯坦3处遗产点。2019年,中国国家博物馆联合中亚等国家的博物馆举办“殊方共享——丝绸之路国家博物馆文物精品展”。中国与中亚国家成立联合考古队,在古丝绸之路沿线继续挖掘共同的历史记忆与历史遗产,围绕文物保护、遗产挖掘等主题开展合作,搭建历史与现实之间的紧密联系。
中国与中亚国家发挥地理邻近的优势,加强经贸往来,开展互联互通建设。互免签证等措施的实施凤凰彩票welcome,便利了人员往来,促进了相互之间的人文交流。例如,中国与塔吉克斯坦于2007年签署睦邻友好合作条约,2013年建立战略伙伴关系,2017年发展为全面战略伙伴关系。2019年6月,中方提出,愿同塔方加强两国关系顶层设计,提升各领域合作水平,共同打造中塔发展共同体和安全共同体,被认为是首次在双边层面提出了构建安全共同体的设想。这是中国在哈萨克斯坦首倡共建“一带一路”以来,再次将中亚国家作为中国倡议的提出地,显示了中国与中亚国家之间坚实的合作基础。2021年,在上合组织框架下,中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国签署《上海合作组织成员国政府间文化遗产保护领域合作协定》,2022年又签署了《上海合作组织成员国主管部门间博物馆领域合作备忘录》。这些合作不仅增加了彼此之间的互信,更让双方的交往“像走亲戚一样”亲密无间。
顾炜:2013年9月,习近平主席在访问哈萨克斯坦时首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议,哈萨克斯坦成为共建“一带一路”的首倡之地。在共建“一带一路”框架下成立的亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)、丝路基金等配套机制,都得到了中亚国家的积极响应,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家还是亚投行的创始成员国。当前,中国同中亚五国已实现全面战略伙伴关系全覆盖。由此,中亚五国成为共建“一带一路”走深走实的示范地,为其他国家和地区提供了宝贵经验。
国家主题年活动在中亚地区持续推进。如2023―2024年中国与土库曼斯坦互办文化年凤凰彩票welcome,2024年为中国“哈萨克斯坦旅游年”。中国在2023年3月提出全球文明倡议后,陆续得到多国赞赏和支持,哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家于当年5月明确表示支持全球文明倡议,并将此立场写入《中国―中亚峰会西安宣言》。这些合作不仅有力推动了中国与中亚国家的相互了解,也为世界文明的交流互鉴、落实全球文明倡议积累经验。
第一,加强双边层次的战略对接。中国倡导的共建“一带一路”,与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”、吉尔吉斯斯坦“2026年前国家发展纲要”、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略、乌兹别克斯坦“新乌兹别克斯坦”2022―2026年发展战略等中亚国家发展战略实现了对接建设。这些双边层次的战略对接,夯实了中国—中亚命运共同体建设的基础。
第二,循序渐进,拓展合作领域。上合组织建立在上海五国机制的基础上,起步于加强边界稳定和增加相互信任。上合组织成立之初,聚焦于打击恐怖主义等“三股势力”凤凰彩票welcome,着重开展非传统安全合作。随着合作不断推进凤凰彩票welcome,上合组织逐步拓展领域,加强在经济、人文等领域合作。此后,结合国际和地区形势,上合组织在公共卫生、信息安全、人工智能等领域继续增加合作内容。合作领域的拓展和合作经验的外溢凤凰彩票welcome,成为共同体建设的示范。
第三,稳扎稳打,推进地区整合。上合组织最初是由中国、俄罗斯和中亚国家共同组成的区域性国际组织。随着合作基础不断夯实,上合组织在2017年吸纳印度和巴基斯坦为正式成员国后,又启动伊朗和白俄罗斯的加入程序,并给予阿联酋、缅甸等国对话伙伴国或观察员国地位。上合组织采取差别化吸收合作伙伴的方式,加强了地区内部的整合和地区间互动,影响持续扩大,同时呈现稳健发展、循序渐进的风格。这不仅拓展了上合组织的合作规模,也不断推动构建人类命运共同体走深走实。(完)
顾炜,上海社会科学院国际问题研究所副研究员,欧亚研究室执行主任。上海社会科学院创新工程项目——“百年变局下的新型大国关系”团队首席专家。2022年入选上海市“东方英才”人才计划。主要研究领域为地区合作与地区战略、俄罗斯外交和大国关系。出版专著《双重结构与俄罗斯的地区一体化政策》《中俄战略协作与欧亚地区秩序的演进》,主持国家社会科学基金后期资助项目2项和上海市哲学社会科学课题一般项目2项,近年来在《世界经济与政治》《外交评论》《国际问题研究》等期刊上发表学术论文30余篇。
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